Verslag webinar ‘De DSA voor het MKB’
Hoe zorg ik ervoor dat ik goed bereikbaar ben voor afnemers en autoriteiten? Wanneer is mijn meldpunt voor illegale inhoud gebruiksvriendelijk? En hoe zorg ik ervoor dat mijn algemene voorwaarden voorspelbaar zijn voor gebruikers? Deze vragen kwamen donderdag 21 november onder andere aan bod tijdens het webinar ‘De DSA voor het MKB’. Drie medewerkers van de ACM legden de deelnemers uit welke verplichtingen en uitzonderingen er kunnen gelden voor micro- en kleine ondernemers volgens de DSA.
Het webinar was gebaseerd op verschillende ACM-voorlichting voor bedrijven over de DSA:
- De DSA Leidraad ‘Zorgvuldigheidsverplichtingen tussenhandeldiensten’
- De DSA Handreiking voor webhostingdiensten
- De DSA Handreiking voor websites en apps
- Uitleg op acm.nl over Online diensten aanbieden
- Uitleg op acm.nl over Rechten van zakelijke gebruikers van online diensten
Wat legde de ACM tijdens het webinar uit?
Na beknopte uitleg over het waarom van de DSA-wetgeving, lichtten de DSA-specialisten toe wat voor diensten aan de DSA moeten voldoen. Dit zijn diensten die content van gebruikers op hun verzoek doorgeven, opslaan of verspreiden op het internet, ook wel tussenhandeldiensten genoemd. De DSA kent een gelaagdheid in de regels, waardoor er per type dienst verschillende verplichtingen kunnen gelden. Ook kan een bedrijf meerdere diensten naast elkaar aanbieden.
Voor kleine bedrijven, de zogenoemde ‘micro- en kleine ondernemers’ gelden minder DSA-regels. Dit zijn bedrijven met minder dan 50 medewerkers en een jaaromzet of balanstotaal van minder dan € 10 miljoen euro. Tijdens het webinar liet de ACM zien welke DSA-regels er voor de micro- en kleine ondernemers kunnen gelden.
De DSA-specialisten bespraken de regels per onderwerp:
- Bereikbaarheid
- Illegale inhoud tegengaan
- Voorspelbaarheid
Wilt u meer lezen over de DSA-regels voor die voor micro- en kleine ondernemingen kunnen gelden? Bekijk dan de leidraad hoofdstuk 2 en 3.
Welke vragen stelde het publiek tijdens het webinar?
Als uw onderneming groeit (dus boven de grens van 50 werknemers en een omzet of balanstotaal van meer dan 10 miljoen per jaar komt), kan het zijn dat u aan meer DSA-regels moet voldoen. U kunt dit zelf nagaan met behulp van de voorlichtingsdocumenten die de ACM aanbiedt, en de DSA wettekst zelf. Het is belangrijk om te controleren of u dan ook aan de definitie van ‘online platform’ voldoet. Dan gelden er een stuk meer regels. Hierover vindt u informatie in onze voorlichtingsdocumenten.
Het idee achter het contactpunt is dat gebruikers en autoriteiten u gemakkelijk kunnen bereiken. Dit kunt u inrichten op een manier die bij uw dienst past. Wel vereist de DSA dat u voor gebruikers minimaal twee contactmogelijkheden aanbiedt, bijvoorbeeld een e-mailadres en een telefoonnummer.
Dat mag. Er gelden alleen andere regels voor deze contactpunten waar u aan moet voldoen. U moet bijvoorbeeld andere informatie geven voor het contactpunt voor gebruikers dan dat voor autoriteiten. En voor gebruikers moet u minimaal twee contactmogelijkheden op uw website aanbieden. Als u aan deze vereisten voldoet, belet de DSA u niet dat u bijvoorbeeld hetzelfde e-mailadres gebruikt.
De DSA bepaalt dat meldingen van illegale inhoud ten minste een aantal elementen moet kunnen bevatten. Deze staan in de wet omschreven en kunt u terugvinden in de leidraad. Het is met name belangrijk dat u voldoende ruimte en middelen geeft, zoals de mogelijkheid om bewijsmateriaal te uploaden, om meldingen goed te kunnen onderbouwen. Voor de ene melding is dit meer nodig dan voor de andere. Er zijn geen richtlijnen om te bepalen of iets illegale inhoud is of niet. Illegale inhoud kan in verschillende vormen voorkomen.
Wij geven voorlichting over de DSA, maar geen advies op maat. U kunt bijvoorbeeld bij advocaten of andere experts met voldoende ervaring op dit gebied juridisch advies inwinnen over of uw diensten onder één of meer van de definities van tussenhandeldiensten vallen.
De Europese Commissie houdt als enige toezicht op de regels die alleen gelden voor zeer grote platforms en zeer grote online zoekmachines. Ze kunnen digitaledienstencoördinatoren zoals de ACM wel vragen om daarbij te helpen. Op alle andere regels uit de DSA houden de Europese Commissie en de bevoegde didigtaledienstencoodinator samen toezicht. Los van elkaar kunnen we handhavingsacties beginnen, maar niet tegelijkertijd over dezelfde onderwerpen.
Dienstverleners op het gebied van online adverteren kunnen tussenhandeldiensten zijn omdat ze informatie van anderen - namelijk advertenties - kunnen opslaan en eventueel ook verspreiden. Als zo’n aanbieder onduidelijke voorwaarden hanteert over wat voor advertenties wel en niet zijn toegestaan, dan voldoet hij mogelijk niet aan de vereisten die gelden met betrekking tot voorspelbaarheid.