Codebesluit Inter TSO compensatie

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) wijzigt met dit codebesluit de Transportcode Gas LNB. Dat gebeurt naar aanleiding van de NC-TAR (Netcode Tarieven voor gas) overeenkomst die zij op 16 oktober 2023 met marktpartijen heeft gesloten.

Wat staat er in het besluit?

Met dit besluit krijgt de ACM de mogelijkheid om een vergoedingsmaatregel, een zogenoemd Inter-TSO-compensatiemechanisme (ITC), op te leggen als het vervallen van een interconnectiepunt binnen het landelijk gastransportnetwerk kruissubsidies heeft veroorzaakt. Interconnenctiepunten zijn punten in het gasnetwerk waarin gas het leidingensysteem in en uit gaat tussen twee aangrenzende marktgebieden. Van kruissubsidie is sprake als sommige gebruikers te veel betalen voor hun transport om het transport voor andere gebruikers goedkoper te maken.

Achtergrond

De ACM heeft geconstateerd dat er sprake is van kruissubsidie bij het voormalige interconnectiepunt Juliandorp. Op dit punt ligt de Bacton-Balgzand Leiding (BBL), die het Nederlandse en het Britse aardgasnetwerk verbindt. De beheerder van het Nederlandse landelijke gastransportnetwerk (GTS) ontvangt door het vervallen van interconnectiepunt Julianadorp geen inkomsten meer voor het transport op dit punt. Hierdoor worden de kosten (transportkosten, balanceringskosten, kwaliteitsconversiekosten etcetera) die eerder aan de netgebruikers van het interconnectiepunt Julianadorp werden toegerekend, nu verdeeld over de overige entry- en exitpunten in Nederland.

GTS maakt echter nog steeds kosten om het transport van en naar de BBL-pijpleiding te faciliteren. De gebruikers van de BBL-pijpleiding profiteren dus van diensten van GTS, maar ze betalen hier niet aan mee. De ACM herkent hier een situatie van kruissubsidiëring: netgebruikers op andere entry- en exitpunten betalen een hoger tarief om diensten voor de gebruikers van BBL te betalen. De ACM ziet zich genoodzaakt om de transportcode te wijzigen om een vergoedingsmaatregel voor het verhelpen van deze situatie in het leven te roepen. De ITC is deze vergoedingsmaatregel.

Zienswijzen

De ACM heeft zienswijzen ontvangen van BBLC en Energy Traders Europe. De zienswijzen betroffen onder andere de bevoegdheid van de ACM, de toelichting op kruissubsidie en de exacte berekeningswijze van de ITC.

Inhoudelijke zienswijzen van marktpartijen zijn belangrijk voor de ACM omdat deze de ACM van extra informatie voorzien over het te nemen besluit. De ACM beoordeelt de ontvangen zienswijzen en betrekt deze bij de besluitvorming. De ACM heeft het besluit ten opzichte van het ontwerpbesluit op verschillende punten gewijzigd naar aanleiding van de zienswijzen.

Kan ik in bezwaar/beroep gaan tegen het besluit van de ACM?

Als u belanghebbende bent, dan kunt u tegen dit besluit beroep instellen bij het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBB). Het postadres is: Postbus 20021, 2500 EA Den Haag. Het beroepschrift moet binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt zijn ontvangen.

Naar de Staatscourant