UHT wijziging Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur

De ACM heeft een uitvoerbaarheids- en handhaafbaarheidstoets (UHT) uitgevoerd op een voorgenomen wijziging van het Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur.

Het Besluit capaciteitsverdeling bepaalt onder meer de prioriteringsregels die de beheerder van de spoorweginfrastructuur (hierna: ProRail) dient toe te passen indien er conflicterende capaciteitsaanvragen van vervoerders zijn, oftewel indien er te weinig capaciteit is om aan alle aanvragen te voldoen. Aanleiding voor de wijziging zijn de verwachte problemen met het huidige Besluit capaciteitsverdeling vanaf dienstregelingsjaar 2027, omdat spoorwegondernemingen en andere gerechtigden dan meer capaciteitsaanvragen in open toegang zullen doen.

De ACM acht het wijzigingsvoorstel uitvoerbaar en handhaafbaar en bovendien een belangrijke verbetering om de capaciteit van het druk bereden Nederlandse spoorwegnet beter te benutten in het voordeel van alle gebruikers. De ACM is echter van mening dat de doeltreffendheid en de doelmatigheid van het wijzigingsvoorstel nog verder kan worden vergroot en geeft daartoe enkele adviezen.

Aan ProRail wordt met de voorgenomen wijziging de bevoegdheid verleend om concurrerende capaciteitsaanvragen met ten hoogte drie minuten te verschuiven. De ACM beoordeelt dit als positief.

Daarnaast wordt het minimum aantal treinpaden dat beschikbaar is voor internationaal personenvervoer verhoogd. De ACM acht dit een verbetering. De ACM adviseert het minimum aantal treinpaden over de HSL-Zuid voor internationaal personenvervoer dat 300 km/u haalt, verder te verhogen.