Rechter: ACM heeft terecht handhavingsverzoek AVR afgewezen

De Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft op grond van het prioriteringsbeleid het handhavingsverzoek van AVR-Afvalverwerking B.V. terecht afgewezen. Dat heeft de rechtbank Rotterdam op 18 september 2024 geoordeeld.

AVR heeft de ACM verzocht handhavend op te treden tegen 15 gemeenten, die gezamenlijk aandeelhouders zijn van het overheidsbedrijf Twence. Twence is een afvalverwerker en verwerkt het huishoudelijk afval voor de 15 gemeenten. Volgens AVR bevoordelen de aandeelhoudende gemeenten Twence doordat zij de opdracht voor het verwerken van huishoudelijk afval niet hebben aanbesteed en doordat zij voor deze opdracht te hoge vergoedingen betalen. AVR stelt dat de 15 gemeenten daardoor het bevoordelingsverbod uit de Wet Markt & Overheid overtreden.

Uitspraak rechtbank

De rechtbank Rotterdam heeft op 18 september 2024 geoordeeld dat de ACM op grond van het prioriteringsbeleid het handhavingsverzoek van AVR terecht heeft afgewezen. Nader onderzoek door de ACM zou hier niet doelmatig en doeltreffend zijn. Er loopt namelijk al een civielrechtelijke procedure tussen AVR en de aandeelhoudende gemeenten over de vraag of de opdracht terecht niet is aanbesteed. De ACM is daarvoor niet de aangewezen instantie. Om te bepalen of de tarieven van Twence marktconform zijn, moet veel (economisch) onderzoek worden gedaan. Bovendien, als al sprake zou zijn van een overtreding, dan zijn zeer waarschijnlijk de Europese staatssteunregels van toepassing en is de Europese Commissie bevoegd.

De rechtbank stelt dat de ACM terecht het handhavingsverzoek heeft afgewezen op grond van haar prioriteringsbeleid.

Tegen deze uitspraak staat hoger beroep open.

Lees de uitspraak van de rechtbank Rotterdam op rechtspraak.nl